凉山州戒毒康复人员在西昌市康复路社区一工厂工作。宋丰雪 摄
四川省凉山彝族自治州地处“金三角”毒品流进中国内陆的必经通道，深受毒品危害。州委、州政府高度重视毒品问题，主动出击，深入实施禁毒攻坚，创新实践“绿色家园”戒毒康复模式，构建“1+15+N”戒毒康复体系（即1个州级“绿色家园”、15个县级“绿色家园”及N个社区戒毒社区康复工作站），破解了凉山籍吸毒人员戒毒难、管控难和复吸率高的突出问题。
打造“集中社区、就业园区、
疗养院区”模式
“绿色家园”是集社区戒毒社区康复、回归安置等功能为一体的综合戒毒康复场所，于2012年正式启动建设，按照“集中就业、共同拒毒、自强自立、健康生活”要求，打造“集中社区、就业园区、疗养院区”模式，不仅为园区居民提供戒毒康复、就业生活、医疗教育等多方位服务，也实现了居民在园区安置生活和顺利回归社会。园区采取具有凉山特色的新型社区治理模式，在组织架构方面，设州（县、市）“绿色家园”党工委（党支部）、管委会，统一领导下辖乡镇、社区、安康医院（卫生院、医务室）、公安分局（派出所、警务室）、综合服务中心、平台公司等单位全面工作。在居民管理方面，充分发动社区居民自管，凸显居民在社区建设中的主体作用，由管理服务人员担任社区党支部书记和居委会主任，居民民主选举产生居民自治小组，实现自我管理、自我教育、自我监督。
走进西昌市康复路社区，园内的索玛花向阳而开，社区居民三三两两聚在小院内，或谈心、或下棋、或散步。宿舍楼一层设有小型生活超市，各种生活用品应有尽有，居民可用自己在“绿色家园”中的劳动所得购买日常所需。图书阅览室、理发室、美甲室等一应俱全，理发室采用承包制的形式交给居民经营，承包者只需每月上交水电等费用，所有收入归其个人。为了让居民更深刻地感受到家的味道，宿舍的装修不是单一风格，而是居民根据自己的喜好来装饰，有单身男女宿舍，也有夫妻房间。
“我很喜欢这里，等我期满离园后，如果找不到满意的工作，还会回来继续生活。”居民刘某告诉记者。刘某今年32岁，因交友不慎被引诱吸毒，在强制隔离戒毒2年后转至“绿色家园”进行3年社区康复。她现在是社区自管会干部之一，还担任着本社区的解说工作。“是‘绿色家园’给了我自信，我从没想过自己还能如此优秀。”每每提起“绿色家园”带给自己的改变，刘某总是会难掩激动。
吸引优质企业向园区聚集
在《凉山彝族自治州禁毒条例》的强力支撑下，州委禁毒委在“绿色家园”戒治康复场所建成投用的基础上，实施“2+3+X”戒治康复试点，即戒毒人员强制隔离戒毒2年之后的3年，还要接受“绿色家园”或户籍、居住所在社区的戒毒康复就业帮扶，再往后的X年都要接受戒毒康复延伸管理服务，构建了闭环式戒毒治毒新模式。强制隔离戒毒期满出所人员根据本人意愿及相关等级评定，既可到“绿色家园”就业、生活，也可以回到原社区参加社区戒毒社区康复。对困难吸毒人员实行“一人一策”精准帮扶，并组织技能培训，集中安排就业，优先落实公益岗位。
“绿色家园”按照“优化产业布局、集聚产业规模、突出产业特色”的发展定位，采取公司化、市场化的运作模式，构筑了“一园三区”（即依托人力资源优势，打造劳动密集型产业园区；利用土地和气候优势，打造特色种植、养殖产业园区；延伸优化产业体系，打造以加工、仓储、物流等为主导的农业服务产业园区）的产业格局。各级政府部门出台多种优惠政策，吸引优质企业向园区聚集。同时加大招商引资力度，采取厂房租赁、投资入股等合作方式，增加园区和居民收入，弥补园区运营维护费用，使之逐年减少对财政依赖，最终实现园区自给自足。
在布拖县布嘎社区，有电子产品加工、蓝莓基地、桃园种植基地等产业。社区负责人介绍，目前该社区能够实现社区居民月工资2500元左右，仅150亩的桃园种植基地今年就已带来50余万元的收入。“毒品是刽子手，夺走了我好友的生命；毒品是鹰爪，抓伤了我的身心，是“绿色家园”为我提供了修养身心的场所，我将好好珍惜！”写有戒毒人员心声寄语的展示牌矗立在通往桃园的小路上，格外醒目。
从“通道”到“绕道”
凉山州委禁毒办常务副主任、州公安局禁毒局局长周脉军告诉记者，今年以来，凉山州戒断三年未复吸人员同比增加20.7%；全国新发现凉山籍吸毒人员同比下降61.8%、全国破获凉山籍人员参与的毒品刑事案件数同比下降34%；吸毒人员管控率保持在99%以上，外流贩毒人数保持在两位数以内，生活污水毒品含量检测指数保持全省最优，取得“一升、两降、三保持”的明显成效，而这其中“绿色家园”发挥了举足轻重的作用。
如今，凉山正由毒品问题“重灾区”向毒品犯罪“风险区”转变，从毒品过境“通道”向“绕道”凉山转变，人民群众安全感、幸福感大大增强，成为全国最平安、最稳定、最和谐的民族地区之一。凉山人民禁绝毒品的决心坚定不可动摇。日前，州委、州政府又出台了为期15年的治理巩固方案，巩固拓展禁毒脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新一轮的3年禁毒攻坚行动正如火如荼开展。“没有什么能难倒我们，只要始终保持忧患意识，就有信心把凉山的毒品问题治理好，把毒品形势巩固好。”州政府副州长、州委禁毒委副主任、州公安局局长梁小辉的话铿锵有力。
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