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简用超会长在长沙市社会禁毒协会第一届四次会员代表大会上的讲话

2016-03-30 10:01:10

长沙市社会禁毒协会2015年度工作报告

简用超
（2016年3月25日）

各位领导、各位会员：
今天，长沙市社会禁毒协会在这里召开第一届四次会员代表大会。我受理事会的委托，向大会报告2015年工作。
2015年，在各级党委、政府及禁毒委（办）、公安机关的高度重视和支持下，在各级协（分）会、会员单位的共同努力下，长沙市社会禁毒协会认真贯彻中央、省、市禁毒工作相关精神，创新工作机制，着力推进各项工作。在协会组织建设上实现新突破，在禁毒宣传教育上凸显新成效，在帮扶帮教工作上获得新提升，取得了有目共睹的成绩，得到了省市禁毒委的充分肯定和社会各界的赞扬。2015年协会被评为“全省禁毒工作先进集体”，受到了省委、省政府和省禁毒委领导的亲自接见和肯定，并作为唯一先进集体代表在全省禁毒工作会议上作了题为“充分发挥社团组织作用，创建社会化禁毒工作新常态”的典型发言。宁乡县城北中学禁毒分会被国家禁毒办、教育部评为“全国学校毒品预防教育工作先进单位”。

一、2015年工作开展情况

（一）领导重视，协会组织建设实现新突破。
一是领导重视，协会工作保障有力。一直以来，各级党委、政府及禁毒委（办）、公安机关和相关单位对协会工作高度重视，在办公场地、经费、人员等方面给予了支持和保障，并多次赴协会调研指导工作，对协会的工作给出了高度赞扬和评价。2015年11月，王克英、文选德、李贻衡、励明安等省级（及省公安厅）老领导在省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长董瑛，市委常委、政法委书记钟钢，市人民政府副市长、市公安局局长唐向阳及市禁毒办、禁毒支队领导陪同下调研指导协会工作，老领导对协会的工作赞赏不已，纷纷题词鼓励协会再接再厉，再创佳绩。2015年10月，省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队政委刘湘奇，省禁毒办专职副主任朱付建等领导莅临协会调研，认为协会管理规范、工作有活力，是全省禁毒协会的工作典范。今年初，市禁毒委副主任、市禁毒办主任、市政府副秘书长潘胜强，市禁毒委副主任、市禁毒办常务副主任、市公安局副局长欧益科和市公安局禁毒支队支队长易剑波等领导在听取协会工作汇报时，为老领导们发挥余热、任劳任怨的精神点赞，并希望2016年市协会能密切配合市禁毒委（办）、市公安局，共同做好全市禁毒工作。二是协会组织实现乡镇（街道）一级全覆盖。2015年，协会在基层组织建设上实现新突破，达到乡镇（街道）一级基层组织全覆盖，即：乡镇（街道）一级全部成立社会禁毒协会分会。目前，全市村（社区）一级已成立社会禁毒小组和工作站1130个，建成率达60%。另外，全市协会还成立了5899个其他禁毒组织，如宁乡县成立学校分会99个，岳麓区成立高校分会10个。三是全市禁毒预防教育讲师团组建完成。通过多方共同努力，市协会禁毒预防教育讲师团组建成立，聘请专家、教授、老师、老干部、禁毒干警等具备一定专业素养和禁毒教育经验的热心人士为禁毒讲师，系统地、有针对性地将禁毒知识送到学校、社区、场所、单位。去年，10个区县（市）协会相继成立讲师团，目前市区（县）两级讲师团共有讲师347名。讲师们认真负责、兢兢业业履行职责，全年共开展禁毒讲课4800余场次，受教人员达135万余人次，其中市协会申群翼开展禁毒讲座36场，宁乡县周光霞开讲34场，浏阳市胡初生开讲31场，望城区梁亿娴开讲27场。四是开展调研加强交流合作。2015年，市协会组织对区县（市）协会展开调研，通过听取工作汇报、实地考察等方式了解各级协会组织建设、禁毒宣传、帮扶帮教等情况。区县（市）协会也各自开展了调研工作，通过调研，撰写了论文材料68篇，其中《湖南长沙通过禁毒文艺演出宣传禁毒》等文章被中国禁毒报等媒体刊登采用。另外，贵州、江西、重庆、广东中山等外省市及省内禁毒相关单位先后到市协会参观学习，交流工作经验。同时，市协会还派员外出，虚心学习借鉴其他城市的先进经验。
（二）多措并举，禁毒宣传教育凸显新成效。
一是禁毒讲座重预防。2015年，全市各级协会围绕“珍爱生命，远离毒品”、“拒绝毒品，健康成长”等主题，开展各类禁毒知识宣传讲座，对象不仅包括学生、娱乐场所从业人员、企业员工、社区居民等群体，还包含党员干部、退休干部等，一堂堂生动的禁毒讲座在提高群众识毒防毒能力的同时，也有效推动了“人人拒毒”社会风尚的形成。
2015年5月，市协会率先在市委党校主体班（县干班、青干班）举办禁毒知识讲座，市委党校高度重视，校长、副校长亲自参加，讲座邀请了省禁毒协会副会长兼秘书长滕章贵主讲，受到学员的热烈欢迎，提高了党员负责干部对禁毒工作的认识。各区县（市）协会也举办了类型多样的禁毒讲座。省警察学院的申群翼教授为湖南涉外经济学院的3500多名新生讲解毒品危害和禁毒知识；高新区协会对管委会机关、镇街和村（社区）的干部员工等500余人开展毒品预防专题教育讲座；岳麓区协会在阳明小学、坪塘中学等12所学校开展系列禁毒知识讲座；雨花区协会面向全区退休干部开展禁毒知识宣讲活动；望城区高塘岭分会会长任长庚、讲师胡海清两位退休老同志克服不熟悉电脑操作的困难，主动向孙子请教学习，制作了针对学校、社会等不同群体的禁毒知识课件，义务开展禁毒宣讲，此举得到了省禁毒委督察组领导的充分肯定。
二是文艺汇演入人心。文艺汇演是群众喜闻乐见的表演形式，利用文艺汇演开展禁毒宣传不仅群众反响好，而且宣传效果佳。
2015年伊始，市禁毒办、市协会联合多家单位及禁毒志愿者在省黎托强制隔离戒毒所开展以“禁绝毒害，爱你一世（2014）；拥抱明天，爱你有我（2015）”为主题的大型跨年慰问演出活动，观演过程中不少学员在感同身受流下悔恨泪水的同时也进一步坚定了戒除毒瘾、回归社会的决心；6月，天心区蓝天禁毒艺术团正式挂牌成立，其演艺人员主要由企业的离退休人员组成，年龄最大的71岁，最小的47岁。在天心区社会禁毒协会的指导下，禁毒艺术团自编自创禁毒文艺节目，夏天顶着高温烈日、冬天忍受寒冷潮湿，分赴7个街道社区表演，观众达万余名；12月，天心区协会举办了禁毒文艺宣传“进校园”、“进场所”、“进农村”系列演出活动，组织娱乐场所从业人员、大学生、村民等3000余人观看；岳麓区协会组织街道分会排演以禁毒为主题的文艺节目，并于12月29日在中南大学举办以“拒绝毒品，阳光生活”为主题的禁毒文艺汇演，共有1000余人观看演出，社会反映良好。
三是禁毒培训造能手。禁毒预防教育讲师团是禁毒宣传的中坚力量，因此协会把提高讲师禁毒知识水平及宣讲能力纳入重要工作日程。
2015年10月下旬，市协会在市委党校举办第一期“全市社会禁毒协会负责人及骨干培训班”。市委党校领导高度重视，为培训班提供了良好的教学、生活条件。授课老师认真备课、联系实际、深入浅出，为学员们奉上了内容丰富的禁毒课。各区县（市）协会积极报名，参加培训的同志态度端正、听课认真，学员中年龄最大的71岁。经过几天的认真学习，学员们都感到受益匪浅，并对做好今后的禁毒宣传工作更加充满信心。在市协会工作带动下，开福、望城、宁乡等协会也先后举办了禁毒讲师培训班。
四是特色宣传有亮点。2015年，市协会注册开通了“长沙市社会禁毒协会”微信公众号，使禁毒宣传与预防教育并行推出。目前，市协会已初步搭建“长沙市社会禁毒协会网”平台，将利用微信公众号和市社会禁毒协会网扩宽禁毒宣传渠道，增强各分会间的交流学习。岳麓区协会也于2015年率先开通了微信公众号。
2015上半年，长沙县禁毒协会与县第六中学共同组织了以“珍爱生命，远离毒品”为主题的征文活动，全校师生人人参与、个个动笔，从1200多篇文章中精选了16篇，编印成书近2万册，面向全县多个单位发放，还举办隆重的赠书仪式，赠与县六中全体师生人手一册。11月，开福区协会成立了流动放映队，走街串巷放映禁毒宣传片11场次，同时穿插禁毒知识讲座、抢答赛，寓教于乐，使禁毒宣传深入民心。高新区协会请教育局要求各学校将毒品预防教育纳入学校常规课程，同时统筹规划各学校禁毒知识授课时间、地点。宁乡县玉潭镇街道城北中学禁毒分会将预防毒品教育列入学期教学计划进行考核。
五是会员单位显身手。孟妈妈青少年保护家园定期组织禁毒妈妈联盟、青少年学生赴省黎托强制隔离戒毒所看望未成年学员，开展禁毒讲座。湖南新广联巴士广告有限公司利用自身资源在公交巴士上免费嵌入禁毒宣传标语，介绍新型毒品种类、危害，唤起全社会关心青少年健康成长，关注禁毒工作的社会责任。湘邮科技股份有限公司多次与协会方面沟通交流，为协会微信公众号、官方网站平台的搭建提供技术指导和支持。魅力四射酒吧、水木演艺酒吧、国贸娱乐广场、志成行健汽车维修有限公司等单位在场所内醒目位置张贴禁毒标语、悬挂横幅，利用电子显示屏滚动播放禁毒公益广告、禁毒宣传片，提醒消费者自觉远离毒品，拥抱健康生活。与此同时，各会员单位还积极组织员工参加禁毒培训、参观湖南（长沙）禁毒教育基地，让他们了解毒品的种类、危害，增强拒毒反毒意识和识毒防毒能力。
（三）积极探索，帮扶教育工作获得新提升。
对吸毒人员进行帮扶教育使他们尽早回归社会，是协会工作的一项重要内容，各级协会努力探索，不断创新，在帮教方式及效果上获得新提升。一年来，各级协会共成立帮教小组5427个，累计帮扶帮教3435人。市协会联合会员单位多次组织学生禁毒志愿者、禁毒妈妈赴省黎托强制隔离戒毒所、星沙强制隔离戒毒所等单位看望慰问戒毒学员，为他们送上牙膏、毛巾、水果等慰问品，与他们开展谈心谈话，表达关心、关爱；2015年12月10日，岳麓区首家戒毒康复人员就业培训安置基地在洋湖街道坪塘线路器材有限公司启动，通过建立“阳光之家”、“员工标兵”等鼓励机制，提高戒毒康复人员的工作能力、社会交往能力和融入正常社会的自信心，最终实现上岗就业，回归社会；浏阳市龙伏镇石柱峰村协会人员精准帮扶，因人而异采取措施，在亲情中感化、在交心中温暖、在帮扶中回归，5名涉毒人员都已脱离毒品，有3人找到了创业门路，等等。
2015年，全市社会禁毒协会通过努力取得了一份令人满意的成绩。这份来之不易的成绩得益于各级党委、政府、公安机关及相关部门的高度重视，得益于各位退休领导们的无私奉献，得益于各协（分）会的辛勤付出，得益于各会员单位的支持配合。在这里我谨代表市社会禁毒协会向大家表示诚挚的感谢！

二、2016年工作展望

协会在2016年将继续围绕贯彻落实《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》、《全国青少年毒品预防教育规划（2016－2018）》以及相关要求，充分发挥社团组织作用，用心履职、多措并举，努力实现工作目标，推动工作再上新台阶。
（一）主动作为，努力争取各级人大、政协重视和支持。
2016年，协会将充分发挥禁毒社团组织中人大代表、政协委员的作用，重点抓好毒品预防教育、吸毒人员帮扶与回归社会等方面工作，主动汇报、主动作为，发挥好桥梁和纽带作用，以实际行动赢得各级人大、政协的信任与支持。各区县（市）协会要组织开展针对重点乡镇、特殊人群的专题调研工作，了解基层地区毒情形势，并撰写1-2篇调研报告，为政府的禁毒工作决策提供依据。另外，协会还将与共青团、妇联、关协等社团组织做好各项协调工作，争取广泛支持，积极促进协会发展。
（二）健全组织，发动社会力量参与禁毒。
2016年，协会将进一步健全基层组织，力争实现村（社区）一级组织全覆盖，真正把禁毒工作沉到基层，落到社区。同时，各协会还要努力壮大会员、志愿者队伍，充分发挥“五老”讲师团、禁毒妈妈联盟等团体力量。考虑到岳麓区、宁乡县协会被评为中国社会组织评估等级3A级，可享受优先获得政府购买服务、按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格权，希望各区县（市）协会也能尽早将等级评定工作纳入日程。
（三）创新方式，提高禁毒宣传质量。
2016年，市协会将禁毒文艺汇演下基层作为社会禁毒宣传的一项主题，全市要利用和发展蓝天禁毒艺术团等特色资源，将禁毒知识以文艺汇演的方式送给基层民众。今年6月市协会将积极筹划举办“禁毒宣传月”集中文艺汇演、禁毒征文比赛等活动，将禁毒气氛推向高潮。协会还将针对青少年群体组织开展禁毒知识进校园系列活动，用禁毒讲座筑起“无毒校园”高墙。另外，市协会准备在2016年举办1-2期禁毒培训班，对讲师团讲师分批次进行禁毒知识培训，打造出一支高水平的宣讲队伍。
（四）搭桥铺路，认真协助做好帮扶帮教工作。
根据《长沙市进一步加强社区戒毒（康复）工作的实施方案》、《全国社区戒毒社区康复工作规划（2016-2020年）》，市协会将与市禁毒办、省黎托强制隔离戒毒所共同开展“真情帮戒毒，大爱促回归”禁毒志愿者结对帮扶戒毒学员活动，联合区县（市）协会、禁毒志愿者、爱心企业及戒毒学员家属等，签订帮扶协议，对戒毒回归人员进行跟踪管理、行为干预、心理疏导，帮助戒毒康复人员重返健康阳光生活。市协会还将积极协调，努力促成戒毒康复人员就业安置基地的建立，为戒毒康复人员重返社会搭桥铺路。
同志们，早几天又传来市公安系统召开全市公安禁毒工作会议的消息，欧益科副局长在会上强调，全市公安禁毒队伍要多厚爱、多关心协会工作，要积极参加协会组织的各项活动，要努力协助解决协会碰到的实际问题，从经费、人员等方面全力支持协会，充分利用协会社团力量，共同做好全市禁毒工作。
我相信，2016年在各级领导的关心、重视、支持下，通过各级社会禁毒协（分）会、各会员单位的不断创新、共同努力，全市社会禁毒工作一定会更上一层楼，取得新的更大的成绩。
谢谢大家！

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