【第18期】推进戒毒康复,创建平安集里

2019-10-24 10:29:00   来源:   评论:0 点击:
——集里街道积极创建社区戒毒康复中心示范点













 
    集里街道位于浏阳市城区西北部,总面积为153.84平方公里,辖14个村社区,常住人口约15万,其中户籍人口6.18万人,非户籍人员近8万人,有户籍吸毒史人员343人,参加社区戒毒康复78人。今年来,集里街道协会认真落实浏阳市社会禁毒协会“5.19”外出考察工作会议部署和要求,积极创建社区戒毒康复中心示范点。紧紧围绕以创建全国社区戒毒社区康复中心工作示范点为契机,突出抓好组织建设、宣传发动、帮教服务、机制完善等工作,不断夯实戒毒康复工作基础,努力探索戒毒康复工作模式,全面推进戒毒康复工作落实,取得了明显成效。实现了18岁以下无吸毒人员,强制隔离戒毒仅7人,社区戒毒康复人员就业率达80%以上,复吸率为10%以下,连续多年在全市禁毒工作考评中名列前茅,被浏阳市社会禁毒协会确定为创建全国社区戒毒康复示范点街道。主要做法是:
    (一)加强组织领导,强化工作保障。为切实抓好创建全国社区戒毒社区康复示范点工作,成立由街道党工委书记任组长,相关部门和社区主要负责人为成员的创建工作领导小组,制定了创建工作方案,明确各部门、各社区创建工作责任,借鉴重庆社区戒毒康复示范点工作经验,努力提高创建工作质量和水平。各社区也相应成立了组织机构。街道领导高度重视,将社区戒毒康复示范点工作作为全年一项重要工作来抓,多次召开班子会议研究创建工作,确保各项保障措施到位。在经费保障方面,安排了专项创建经费70多万元;在场所保障方面,专门腾出房屋面积500平方米,用于工作办公、康复活动、宣传教育、心理辅导等建设;在人员保障方面,着力抓好禁毒队伍建设,配备3名专职禁毒工作人员、14名社区禁毒专干与140名禁毒志愿者从事禁毒工作;在阵地建设方面,配置了“两室两站一基地”(戒毒康复工作办公室、康复活动室、就业帮扶站、心理辅导站和禁毒宣传教育学习基地),不断夯实工作基础。
    (二)创新宣传方法,营造创建氛围。在创建工作中,集里街道不断创新禁毒宣传方式方法,全方位、多渠道开展禁毒宣传活动,努力营造了全民参与禁毒的良好工作氛围。近两年来,街道利用“6.26”国际禁毒日开展了以“远离合成毒品,共建平安集里”、中小学生禁毒漫画比赛,及“预防滥药、从我做起”、“不让毒品进我家”、“工厂拒毒零计划”等主题宣传活动,承办了全市的“健康人生、绿色无毒”大型文艺晚会,有效拓宽了禁毒宣传的受益面,让禁毒工作家喻户晓。大力推广娱乐式、联动式宣传模式,让市民在参与活动的过程中接受禁毒教育,联合街道工会、共青团、妇联、食安办、市监所等部门,在大型超市、公园、广场、车站、工业区等重点地段,开展各种形式的禁毒宣传活动30多场次。为丰富禁毒宣传内容,制作了10块禁毒宣传展版,印制2万余份禁毒宣传单和禁毒公开信发放给广大群众,在工厂、娱乐场所、网吧等重点区域张贴禁毒宣传海报2000余份,在重点地段悬挂禁毒宣传横幅300多条;在各个社区设置14个固定禁毒宣传栏和14处永久性禁毒宣传标识;禁毒宣传车开展巡回宣传活动22场次。 
    集里街道强化工作落实,努力在“教、帮、戒、管、打”五字上下功夫,形成了一整套行之有效的新举措。一是“教”。以在校师生、高危行业从业人员、外来务工人员和禁毒一线工作人员为重点对象,突出现场教育、网络教育、业务教育。通过定期培训、座谈交流、互动学习等教育形式,提高禁毒工作人员的整体业务素质。二是“帮”。街道对每名吸毒人员落实“一人一档”工作,成立“五帮一”(即专职工作人员、社区民警、禁毒社工、戒毒康复人员家属及禁毒志愿者)帮教小组,坚持“四个必谈”,(即帮教对象思想波动时必谈,对工作不满意时必谈、身体有病时必谈、家庭出现变故时必谈),不断提升社区戒毒康复人员的思想意识,有效防止复吸。在就业扶持方面,根据“分散就业、自主创业为主,公益岗位就业为辅”的就业安置要求,切实做好社区戒毒康复人员的就业安置工作;举办“户籍戒毒康复人员结对帮扶” 专场招聘会,开展技能培训,努力提高就业技能。对生活确实困难的戒毒康复人员,积极申报城镇居民最低生活保障,为他们解决生活困难。目前已走访慰问9户困难戒毒康复人员家庭,有50名戒毒康复人员走上工作岗位,就业安置率达80%以上。三是“戒”。以戒治相辅为准则,坚持强制隔离戒毒,严把收戒关,凡是符合收戒条件的一律收戒,目前共有7名户籍人员正在接受强制隔离戒毒。定期组织禁毒社工入所开展戒毒辅导服务,有效提高在所人员的戒断率;充分发挥戒毒治疗的资源优势,在禁毒康复中心设立帮教室与康复活动室,为社区戒毒治疗人员提供康复服务,积极鼓励和动员社区吸毒人员参加美沙酮药物维持治疗,科学戒除毒瘾。四是“管”。严格落实“管防”结合方针,着力加强对重点场所的检查管理力度。组织派出所、市场管理所等部门,严查校园周边药店的违禁药品,防止“三品”非法流入市场;组织出租屋管理员开展出租屋信息登记排查行动,建立重点人员信息台账,做好对涉毒重点人员的管控;组织派出所对娱乐场所、网吧进行专项排查整治,净化娱乐环境。加强对汽车站、学校、大型商场和快递行业的监管。通过组织开展一系列“管防”专项行动,起到了良好的防范效果,构筑了一套社会面的禁毒管控网。五是“打”。对毒品犯罪始终采取高压打击态势,深入开展“大查控”、“大搜捕”等专项打击行动,共查处涉毒案件23宗,抓获吸贩毒人员14人,取得了良好成效。
    (三)建立长效机制,固化戒毒成果。通过学习借鉴外地禁毒经验,科学研制了《社区戒毒(康复)工作人员职责》、《社区戒毒(康复)人员信息登记制度》、《社区戒毒(康复)人员档案室管理制度》、《社区戒毒(康复)工作谈话制度》、《社区戒毒(康复)人员定期尿检制度》、《社区戒毒(康复)人员定期报告制度》、《社区戒毒(康复)工作培训制度》、《社区戒毒(康复)人员康复活动室管理制度》等制度,进一步规范了戒毒康复工作。充分考虑地理布局和行政划分等多种因素,按照规模适度原则,将社区划分为若干“网格”,对社区戒毒康复人员实行网格化、功能化管理。同时成立帮教谈话、帮扶救助、信息宣传和打击管控等4个功能小组,功能网格与功能小组有机结合,以网格为单位,以功能小组为基础,为戒毒康复人员提供综合管理服务。为实现禁毒工作规范化、标准化,建立社区戒毒康复人员学习记录本、心理咨询记录本、帮扶安置记录本、尿检记录本。并对组织领导、户籍吸毒人员情况、社区戒毒(康复)人员档案、社区管控及帮教工作、禁毒宣传工作、禁毒文件等内容进行整理归档,有力促进了禁毒康复工作系统化建设,有效提升了禁毒工作效率。下一步,集里街道将不断完善工作机制,创新工作做法,不断推进我街道戒毒康复工作再上新台阶。

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